以下で対応するほうこうで。

http://mayaa.seasar.org/documentation/throwable.html

1.1 系列でエンバグしている模様・・・。

サイト名が null でなくかつ、siteConfigList にそのサイト名が含まれない場合、今まではそのままシステムサイトと判断していたのを、
この条件の場合に明示的に与えられたシステムサイト名とマッチするかを調べるように変更。

web.xml に systemSiteNames パラメータを追加。
現時点では FCKEditor と PLUGIN が該当している。

rev.1195

ForwardFilter$TuigwaaPath#isSystemSite の中に、存在しないサイトに対して、true を返すようになっている。
このため、通常のリクエスト処理が実行され、URLパスとして .html になっていることから MayaaServlet がハンドルし、
その結果 Mayaa のエラーページが表示される。

isSystemSite で、存在しないサイトへのアクセスをシステムサイトと判断しなくても大丈夫かを検討する。